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山东创新地方旅游发展模式 文旅扶贫助力脱贫攻坚

发布时间:2020-09-16 12:03:07 已有: 人阅读

  近日,文化和旅游部、国家发展改革委共同印发了《关于公布第二批全国乡村旅游重点村名单的通知》,山东24个村榜上有名。其中,六个曾经“一穷二白”的省定贫困村让人刮目相看。

  “咱村,是全国重点村了!”在泰山脚下经营民宿的张晓楠,第一时间发了朋友圈,名单里的“东西门村”是她的家乡。不到三年时间,这个躲在山窝里的贫困村,不仅靠发展乡村旅游摘掉了“穷帽子”,还因为网红民宿成远近闻名的旅游打卡地。

  近年来,山东先后对400个文旅扶贫村进行分类,建立问题台账,根据贫困村旅游资源的不同类型和分布特点,充分利用农村田园景观、自然生态、农耕文化、民俗文化等特色资源,为旅游贫困村编制了《山东省旅游扶贫村总体开发实施规划》,逐村制定发展对策、逐户明确扶贫方式,实现“一村一策、一户一案”。

  如今,重点扶贫地区形成了一大批乡村景区、文旅小镇,带动当地一二三产业融合发展、改善农村环境,提高农民收入,展现出文旅扶贫可持续性强、帮扶范围广、经济效益好、成效快、返贫率低的独特优势。尤其是让一些名不见经传的贫困村成功脱贫,乡村就此脱胎换骨:田园变花园,农房变客房,特产变礼品。

  2017年7月1日,地处沂蒙山复地的压油沟文化旅游扶贫项目正式对外营业,经过近三年的开发建设,现已打造成为集湖光山色、农事体验、特色美食、手工作坊、红色教育、传统民宿、休闲养生于一体的国家4A级旅游景区。2017年,压油沟村贫困户人均年收入达2万元以上,成功摘掉贫困村“帽子”,群众稳步实现“两不愁三保障”。经过三年发展,还带动周边四个村居实现增收14.1万元。

  放眼整个山东,先后探索出“临沂模式”“枣庄模式”“郝峪模式”等一批创新性强、可复制、可推广的地方旅游扶贫模式,实现了乡村旅游扶贫村的集中连片开发。在国家文旅部门前两批“全国乡村旅游重点村”名单中,山东共有34个村,其中8个村为省定贫困村,通过文旅精准扶贫,实现了脱贫致富。

  所谓“一清”,就是先瞄准再击发。扶贫最大的特点就是精准,而不是普惠,先要弄清400个旅游扶贫村有哪些贫困户和贫困人口,致贫的原因是什么,采取什么措施来帮助他们增收致富,摆脱贫困。“五帮”,就是在规划、项目、资金、培训、营销上一帮到底。“十到户”,就是产业扶持到户、就业岗位到户、用工名额到户、资产性收益到户、持股分红到户、送智送教到户、结对帮扶到户、金融扶持到户、农产品采购到户、电商联通到户。“一清五帮十到户”扶贫新方式,拓宽了贫困户增收新渠道,引导了贫困户创业、就业,变输血式扶贫为造血式扶贫,为贫困群众寻找到了一条脱贫致富的新路子,细节之中见真招。

  沂南县马牧池乡常山庄村地处沂蒙山深处,曾是没水、没路、没电的“三无”贫困村。电视剧《沂蒙》在常山庄村拍摄完成后,当地因势建设了红嫂家乡旅游区暨沂蒙红色影视基地,利用红色旅游景区发展带来的人流、资金流、信息流,探索出“一区带四员”旅游扶贫模式,即土地入股当社员、景区务工当职员、穿上戏服当演员、售卖产品当店员。短短几年时间,常山庄村蜕变成独具沂蒙乡情的乡村“好莱坞”,村民过上了以前想都不敢想、安居乐业的好日子。

  为发挥财政资金杠杆作用,增强扶贫“造血”功能,采取财政资金贴补文化旅游项目主体利息方式,引导社会资本投资建设文化旅游项目,助力文化旅游项目高质量发展。2020年,拟贴息支持兰陵压油沟风景区、阳信水韵梨乡特色乡村旅游项目等23个文化旅游重点项目2000万元。

  青岛职业技术学院的大学生们来到“红嫂家乡”常山庄村,举行 “情系沂蒙”非遗蜡染线上直播活动。(摄影 郑树平)

  2020年初,新冠肺炎疫情发生以来,为助力文旅产业复工达产,山东着力落实约1.38亿元人民币用于发放文化和旅游惠民消费券。其中,特设扶贫专用券,面向全省58个财政困难(沂蒙老区)县征集文化旅游企业和产品,设立专门的扶贫专卖店和电商扶贫馆,着力推介省内贫困地区文化和旅游产品及服务,为山东省内乡村文化和旅游资源培育市场、拓展销路。

  7月4日,在临沂市兰陵县压油沟景区启动的“山东文旅扶贫带货大汇”,精准定位文旅扶贫带货目标,征集了全省16个市50多类直播带货产品,70多种展览产品,涵盖了土特产、美食、非遗、民宿、休闲度假等产品。

  山东省文化和旅游厅党组成员、副厅长孙树娥介绍,山东很多贫困村,特别是偏远地区的农产品和手工制品,现在面临的最大困境就是渠道和销路问题。

  孙树娥表示,为突出文旅脱贫攻坚时效,将总结推广文旅扶贫直播带货大汇经验,快速打通线上销售渠道,最大范围地将文旅扶贫产品推到公众面前。各路主播可利用直播视频,带领网友远程参观农产品原产地,真真切切还原产品生产实况,确保公开、公正、透明,对商家来说,卖得安心;对消费者来说,买得放心,为山东的美丽乡村实现全民致富贡献文旅力量。

  来自山东省文化和旅游厅的数据显示,2020年上半年,山东全省共接待乡村旅游游客7527.9万人次,实现乡村旅游消费357.6亿元。发展乡村旅游,成为山东推动脱贫攻坚,带领乡村实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”美丽画卷的内生动力。

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